国榷卷九十五第14页_1636年思宗崇祯九年丙子 | 谈迁《国榷》白话文翻译

曰官屯。考永乐初，令一都司另拨旗军十一名耕种，号曰‘样田’。盖欲据所收子粒多寡，以别岁之丰凶、地之肥瘠、军之勤惰，初未尝以田与官也。隆庆二年，将宣、大屯田开垦成业，每十顷内给军官五十亩为养廉之资，而又令各自种。若副参不及百顷者、守备以下不及十顷者，参论戒饬。其立法初意，岂不期将领偏裨等官督率家丁，克勤稼穑，为士卒倡哉！今则强役部曲，占收子粒。至如宣、大、山西诸镇阃帅，恣其鲸吞矣；延、宁、甘、固诸镇荫职，恣其蚕食矣。肥区归己，而以瘠硗者移之军士。久则篡易厥绪，而粮弥不均。粮不均，于是不得不寄甲于势要，而欺隐遂多。欺隐多，于是不得不摊税于细军，而包赔愈苦。流病相仍，非朝伊夕，人鲜乐生，野多旷土，职此之由。似宜稍为限置：总兵受田不得过二百亩，副总兵不得过一百五十亩，参、游、都司不得过百亩，坐营守备不得过七十亩，俱督率家丁耕种，余令退归屯田数内，给军领种，照则征科。敢限外多占一亩、擅拨一军，即以赃论。而又通计所部垦田多寡以为殿最。果劳来有方，副参至百顷、游击都司至五十顷、坐营守备至三十顷、千把等官至十顷，听抚按核实举荐叙升。若副参不及二十顷、都司游击不及十顷、坐营守备以下不及五顷者，听该道报部参罚。敢冒无作有、欺荒为熟，该管辖者并治之。令出惟行，国初原额庶可复也。

曰军屯。军政之坏，无如今日。籍无用之人，蠹有限之粟，而军之外又别输民以养兵。是昔也兵与农为二，而今也农与兵与军为三矣。宋朱熹言：‘恤民之实在省赋，省赋之实在治军。’军诚练，则得一军可省一兵，省一兵便赢一饷。推而上之，所赢当不赀。而或者曰：‘军不可调也，戍守不可使虚也。’臣愚将有以待之。初制：每卫所军士，以三分守城，七分屯种。又有二八、四六、一九、中半等制，皆以田土肥瘠、地方冲缓为差。而今顶种者无以异于民佃，享军之产，无军之差，失其意已。甚至军田民种，则不独军无其军，且几屯无其屯。夫典卖之禁故在也，还官之条非不炳如也。然相沿已久，将概引律以从事，彼不哄然群归阻挠，则计出于冒名诡托已耳。所宜令各卫所，亡论军民舍余杂色，但种军屯即应军役。其一军之屯而众佃者，则朋出一丁，务于农隙之时分番操练。遇警，则城操之军不妨调发，而即以屯军代之戍守。合天下屯田共六十四万三千余顷，各处屯军受田则例多寡不一，折中推算，当不下一百二十余万人。有此一百二十余万人之数以备戍守，便可于城操军内挑出一百二十余万人之数以资调发。不烦召募，不增馈饷，而缓急俱有所恃，诚国家无形之巨利也。其或民户虑一受田则世业军累，许其吐出还官，别召军余顶种。从此盗典盗卖之弊，亦将不禁而自绝矣。

曰兵屯。景泰时，边臣言：‘沿边关营城屯附近闲土甚多，将关营军士二分守关、一分屯种，守城军士一分操练、一分屯种。’近惟天津海防营，令两兵共一屯，一耕一战，深为得法。今宜仿其例，并边空地之可垦者，于新旧尺籍内，姑以一分负耒耜，而留其二分任防守。如有客兵，则以客兵防守、以主兵耕；其无客兵，则壮者防守、不任战者耕。每三人共一屯，每一屯定三十亩，其所收获则均分焉。农具牛种，力不赡者，量许于饷银节赏内借支，有秋之后，照时估取偿，如数而止。脱遇不测烧谷入保，亦不过与生而不耕等耳。至所耕之田，给为永业，俟三年后起科。盖但求积粟之多，则士饱马腾，战守有藉；而边境之上，桑麻徧野，谷价必平，召买既贱，运费亦省。公私两利，无过是者。

曰民屯。畿辅弃田甚广，津、涿水利亡穷，即并边膏腴亦不乏。又如淮、凤之区，齐、鲁之域，阡陌相连，灌莽弥望。山、陕等处，洊经兵燹，散而四方，州里萧条，田土芜废。谓宜令所在有司加意招徕，鼓舞开垦。系额内者俟三年后起科，额外者俟五年后起科。起科分数，虽上中之田止照下田例。其农器牛具，亦当量行借劝，便其兴作，秋成之后，渐续补还。王者以天下为家，苟济于民，自不宜惜小费，况费于帑而终偿于田乎？试下令曰：‘能辟五百亩者，予秩视百户；能辟千亩者，予秩视千户；能辟二千亩者，予秩视指挥佥事。’等而上之，进秩有差。俟三年后，以上中下则均算，照中则起科。其在边地者，仍照下则起科。产止既定，必许其占籍长子孙，得以三涂进。又疑土著之民不能相容，则另立屯额。若是而民之赴者十七八矣。是之谓‘利导’。又令边、腹有司尽报其所部荒田可垦者：两直报各道，各省报布政司。近限三月内，远限六月内。如荒隐匿不报，听抚按察奏，以不职论。而独如虑成熟之后，或妄认世产希图吞霸者，则惟当开垦时即与改名为屯，给帖承掌，俾此疆彼界，了然难混。虽有新军补役、逃户复业，亦不受夺。农损地狭则吏受重罚，尤今日所当讲求也。

曰商屯。国初边地，通商中盐，令贾人输粟边郡，官给之引，赴盐所领盐转鬻。永乐时，粟二斗五升得盐一引，商各募众督耕，边地尽垦。时军饷就其地足给，无所谓太仓年例；闾左自正供外，亦无他财赋。蒸庶乐业。弘治中，令纳粮运司解部，商各散归营赀，而故所垦田尽废。即积钱如山、金如土，而米无从出，盐课不足给食。又塞上尺籍日增，至倾左藏以赡之。加之辽事起，民赋愈重，而东南民力竭矣。嘉靖中仍复祖制，然不过佥报土著及积揽之人，行之不久。官引壅滞，仓引莫售，势不得不减价投于囤户，资空商皆逃徙。今请于沿边荒田，察有可垦者，每商量给百亩或五十亩，填印帖永不起科。及米豆赴仓之日，惟酌时通盐法：始必禁私贩于产盐之地以清其源，销壅引于行盐之区以导其流，而又严掣验、杜浮课、禁旁溢。若是则引盐无滞，引盐无滞则仓钞速售，商有不负耒耜而乐趋塞下者乎？法坏极矣。大抵膏腴之区吞并于巨室，邻界之处侵夺于豪强，然故府之籍尚可稽也。请令各直督屯按臣、道臣，细将鱼鳞老册与屯田户由勘对，顷亩条段务取相符。备开：见耕者若干，荒隐者若干。应否召佃开除？各道能清出隐地百顷以上、粮三百以上，臣部特为纪录；否则参罚。三年朝觐，令投册臣部；十年改造，仍当册报于后。由是出隐占之浮者而均之，据原额之堙者而种之。按册索屯，按屯索丁。丁即为军，屯即为饷。从前私买私卖为侵为匿之罪，咸与赦除，荡然与民更始，万无不济。